【部門解讀】解讀市委七屆九次全會暨市委經濟工作會議第二場新聞發布會舉行
來源: 遂寧新聞網 欄目: 政策解讀 發布時間: 2020-01-09 閱讀:

  解讀市委七屆九次全會暨市委經濟工作會議第二場新聞發布會舉行  

  健全城鄉治理運行制度體系 構建新時代社會治理新格局  

  市委七屆九次全會暨市委經濟工作會議專題研究了推進城鄉治理制度創新和能力建設、加快社會治理現代化問題,并作出決定。健全城鄉治理運行制度體系是關鍵一環。我市如何健全城鄉治理運行制度體系?2019年12月31日,市政府新聞辦舉行解讀市委七屆九次全會暨市委經濟工作會議第二場新聞發布會,對此進行了詳細闡述。

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  發布會上,市委非公經濟和社會組織工委副書記田貴凡、市委教育工委副書記陳杰、市衛生健康委副主任趙維強、市扶貧開發局總工程師譚恢軍、市農業農村局副局長劉罡霏,圍繞如何健全城鄉治理運行制度體系這一主題,從不同側面進行了解讀。市委宣傳部新聞外宣科負責人主持發布會。 

  對于如何加快構建我市基層社會治理體系、提升治理效能,田貴凡概括性地說,以黨的建設為引領,健全完善社區治理四項機制,提升基層組織五種能力。他說,目前,我市正在推動全面深化鄉鎮行政區劃調整改革、村級建制調整改革和"一肩挑"改革,加快完善社區自治組織發現需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業團隊參與的"三社聯動"城鄉基層社會治理機制。接下來,全市民政系統將立足民政職能職責,把推動城鄉基層治理體系和治理能力建設作為重中之重,以黨建為引領,以做好鄉鎮行政區劃調整改革"后半篇"文章、深化村級建制調整和街道管理體制、推進社區公共服務供給側結構改革為動力,健全完善社區治理平臺建設運行、小區院落"精細治理"聯動、社區協商治理多元參與、社區服務治理提供四項機制,著力補短板、強弱項,提升社會統籌、專業支撐、科技支撐、德治教化、要素保障五種能力,提升基層社會治理能力。 

  健全城鄉治理運行制度體系,就要健全城鄉公共服務體系,教育事業不可或缺陳杰說,全市教育和體育系統將聚焦立德樹人根本任務,切實補齊教育發展短板,精心優化城鄉學校布局,全力推動義務教育向優質均衡邁進,不斷深化教育關鍵領域改革,切實解決"大班額""擇校熱"等突出問題,不斷提升教育公共服務水平,擴大優質教育資源覆蓋面,讓教體事業更有溫度、人民群眾更加滿意。對于學前教育"入園難"和優質教育資源不足等問題,我市將實施學校教育補短攻堅工程,到2020年公辦園在園幼兒比例原則上達50%,普惠性幼兒園覆蓋率達80%,新增加9所公辦幼兒園和1所公辦義務教育學校。實施專業化創新型教師隊伍建設工程,為推動教育高質量發展提供有力保障。 

  衛生健康是健全城鄉公共服務體系的重要內容之一趙維強表示,2020年,全市衛生健康系統將進一步樹牢大衛生、大健康、大民生理念,舉系統之力、集系統之智,以實施"健康遂寧"行動為抓手,持續推進健康城市省級試點建設,重點推進實施"健康遂寧"、深化醫改、鞏固分級診療、健康扶貧、質量提升、公衛服務、醫養結合、計生保障、"三千三大"、區域合作等"十大行動",加快推動高新區新建醫院、市中心醫院健康服務產業基地等重點項目建設。繼續鞏固公立醫院取消藥品加成和耗材改革成果,深入推進醫養結合試點城市工作。大力爭取成渝高等醫學院校、一流醫院多形式、多機制在遂建立教學醫院、附屬醫院,全力打造成渝之心醫學人才高地、健康產業基地,全力建設成渝之心區域醫學中心、醫養中心。 

  會議對"構建穩定脫貧和防止返貧機制,鞏固脫貧成果"進行了安排部署。如何貫徹落實?在發布會上,譚恢軍從戶、村、政策三個層面進行了解讀,具體為:從戶的層面,要圍繞可持續穩定脫貧,抓好脫貧監測、穩固產業就業、守住不住危房的底線、強化扶貧扶志、堅持"四個不脫";從村級層面,圍繞提升村莊治理水平和自我發展能力,持續加強基礎設施建設投入、發展壯大村級產業和集體經濟,著力培養不走的扶貧工作隊;從政策層面,圍繞脫貧攻堅期內實施的各項政策,研究保障性扶貧政策與今后農村社會保障政策、開發式扶貧政策與今后鄉村振興政策、今后扶貧項目可持續發揮作用的長效機制,實現老百姓持續增收、逐步致富。 

  健全城鄉治理運行制度體系,就要健全農村集體經濟組織運行機制。"推進農村集體產權制度改革,是健全農村集體經濟組織運行機制的重要基礎。"劉罡霏說,目前全市已全面完成2092個村的清產核資、成員確認工作、集體資產股權量化和集體經濟股份合作社成立工作,完成了國家農村集體產權制度改革整市試點階段性任務。接下來,我市將深化農村集體產權制度改革,建立"歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格"的農村集體產權制度。規范集體經濟組織運行,建立產權關系明晰、組織機構健全、經營管理規范的新型村級集體經濟體系,在農村集體經濟股權流轉、抵押、擔保,以及股權退出、繼承等方面進一步完善制度設計。我市還將完善村集體經濟組織法人治理結構,健全經營、管理、監督、分配等機制。 

  本場發布會吸引了來自中、省新聞單位駐遂機構和市直主要媒體的關注報道。

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